泰安：深入实施“三个工程” 推动产业链高质量发展

编制产业链发展规划。依托和君集团、中国电力科学院等高端智库，精准编制产业链（集群）发展规划，精确绘制产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，就产业布局、指标设立、招商策划、基金对接、智库建设、上市公司培育等工作制定具体行动方案。

开展培链强链行动。围绕产业链上游，加快布局供应链，针对元器件、钢材、铜材、铝材以及绝缘材料等大宗原材料采购，引导“链主”企业牵头搭建集中采购平台或成立采购中心，提升议价能力，降低产业链企业采购成本，实现低成本高质量采购。围绕产业链中游，加大输变电装备二次设备研发，鼓励企业开发电站自动化、变电站自动化、调度自动化、配电自动化、线路保护、主设备保护和电能计费自动化产品等二次设备新产品，不断开拓新市场。围绕产业链下游，面向电网建设的勘察设计、施工安装、检测调试和输变电装备全生命周期管理、运维等服务需求部署服务链，依托装备体系优势，通过数字赋能和模式创新，构建“装备制造+解决方案+运维服务”的产业新模式，不断延伸产业链和价值链。

招大引强精准招商。依据产业图谱和产业链发展生态，按图索骥、靶向发力，引进一批科技含量高、关联性强、发展潜力大的优势项目，着力补齐产业链条短板，拉长产业链条优势，推动产业链向高端化、数字化、智能化和零碳化纵深发展。适时拜访特变电工总部、宝胜集团总部，共同策划企业新上项目和技改扩规项目，争取更多的项目和投资向泰安倾斜。协助链主企业泰开集团、特变电工鲁缆公司进一步梳理外部采购目录，择优选择部分产业链上游优质企业进行精准招商。精准策划招商，针对产业链上游的核心零部件和金属材料招引配套企业，在专家论证的基础上精准招引产业链下游企业，特别是输变电用户端和智能电网产品等相关企业。

打造高端示范产业园区。推动“两园一集群”建设。在新泰开发区推动以特变电工鲁缆公司为中心建设300亩的电线电缆配套产业园，在宁阳开发区以宝胜集团为中心打造输变电及电线电缆配套产业园，着力打造营业收入过百亿的特色产业园区。以泰开集团为核心，延伸培育和引进关联性强、成长性高的上下游项目，力争形成基础设施完备、配套功能齐全、产业布局合理、发展动力强劲的输变电及电线电缆产业集群。

实施“链主”企业强核行动。围绕“链主”企业泰开集团、特变电工鲁缆公司发展，全力服务，精准引导，充分发挥核心竞争优势，带动整个产业发展。搭建“链主”企业与国内重点企业对接联系平台，招引一批基础好、前景好、规模大的产业链项目，在项目落地审批、金融、用地、工程建设等方面全力支持。

实施骨干企业突破行动。针对营业收入过亿元的35家企业，联合相关智库，实施企业倍增助力计划，采用“一企一策”，在营销模式、技术创新、企业管理等方面提供精准服务，通过新上项目和技改扩规率先实现倍增，重点企业实现几何级数增长。聚焦产业链空白点，围绕产供销等关键环节补齐产业链短板，打造产业链腰部力量，构筑产业未来发展的支撑力量。

实施中小企业培强行动。针对营业收入1亿元以下企业，引导中小企业走“专精特新”发展之路,通过专业化生产与“链主”企业、骨干企业建立密切协作配套关系,建立集中采购、协同制造、设备运维等多个联结平台，打造一批在技术、市场、产品、管理等方面具有国内先进水平、具有持续竞争力的中小企业群体，成为推动产业链发展的中坚力量。

实施规下企业提升行动。在全面调研的基础上，建立“小升规”培育库，每月进行跟踪，动态掌握培育企业最新情况，及时了解企业发展中存在的问题。开展“企业门诊”活动，“一对一”精准帮扶，“点对点”跟踪问效，不断强化对培育企业的精准服务、政策扶持和业务指导，实现“应升尽升”，不断壮大规模企业数量，力争2022年“小升规”企业达到12家。

实施上市企业培育行动。整合行业协会、产业联盟、产业商会等资源，对拟上市企业进行精准培训、开展上市辅导。加大推进泰安众诚自动化设备股份有限公司上市进程，进一步完善内控制度、规范解决存在问题，年内加快完成辅导备案和审核。引入外脑智库对泰和电力、赛特电工、汇海电工等企业进行调研诊断，提前规范，做好上市谋划。

科技赋能产业发展。对产业链内创新能力强、研发水平高的企业，支持与大院大所的科技合作，争创国家、省重点实验室、院士工作站等重大创新平台。帮助泰开集团申报省级技术创新中心，提升研发实力。支持企业“揭榜挂帅”，承担国家、省重大创新工程项目，突破一批“卡脖子”关键核心技术，引领支撑企业不断提升自主创新能力和核心竞争力，推动产业链高效益、高质量发展。

加大引才育才力度。积极推动各县市区、有关功能区建立人才绿色通道服务机制、“人才公寓”“人才社区”建设，让人才愿意来、留得住。发挥国家“万人计划”领军人才、泰山英才领军人才等高端人才资源优势，实施“假日专家”“人才飞地”等柔性引才机制。推进产学研人才培育体系建设，鼓励企业与高等院校、科研院所加强合作，合力打造高层次交流平台，搭建产教联合培养平台。

强化金融支持。充分发挥科技贷优势，建立银企对接机制，将重点培育企业和规模以上企业优先推荐给金融机构，缓解企业融资难题。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则，创新开发适应产业特点的金融产品和服务，加大对重点企业的支持力度。

强化营商环境打造。深入开展“我为企业办实事”活动，建立企业诉求动态管理台账，畅通企业对上沟通渠道，帮助企业解决发展难题。创新产业生态服务链，联合多部门引进工业设计、人才培训、企业管理、市场规划、法律咨询等各类服务平台机构，着力优化产业生态。深入落实“绿卡”制度，优化项目帮代办服务，为企业生产经营活动提供最优服务和最大方便，营造务实高效的营商环境。

深入推动规上企业智能化技改。加快推进数字产业化、产业数字化，大力推行“技改+”模式，引导企业在装备数控化、车间数字化、工厂智能化、链条平台化、集群生态化等方面找路径、提层次，为实现规上工业企业智能化、数字化技改全覆盖奠定良好基础。

用好用活开放合作平台。支持“链主”企业、骨干企业抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》、黄河战略、省会城市群经济圈发展战略等重大机遇，科学布局产业链条发展。引导企业用好“泰山产业会客厅”“泰山国际登山节”等平台，积极开展产业推介活动。（来源：泰安市科技局）